ODiplom // Экономика // 15.09.2012

Экономическая политика предприятия

Экономическая политика предприятия.

Экономическая политика предприятия: цели разработки и содержание

В словаре русского языка термин "политика" характеризуется как образ действий, определяющий отношения между людьми, через поставленные цели и задачи, которые достигаются и решаются через использование определенных методов и средств.

Экономическая политика предприятия предполагает разработку и исполнение внутри предприятия правил, позволяющих выпускать востребованную обществом продукцию, выполнять работы, оказывать услуги с минимально возможными затратами при сохранении должного качества и цены их на рынке.

Нормальным является постоянное и прибыльное функционирование предприятия. Однако его деятельность из-за неквалифицированных, непрофессиональных или недобросовестных действий управленцев может быть нарушена и даже привести к банкротству. Банкротство-это неспособность предприятия погашать свои кредиторские долги. Внешним признаком банкротства является приостановка текущих платежей и невозможность выплаты долгов в течение трех месяцев с даты их исполнения.

Чтобы любое предприятие было успешным, необходимо составить план его работы, т.е. провести бюджетирование его деятельности.

На первом этапе вырабатывается общая идея будущей деятельности, т. е. определяется цель функционирования данного предприятия. Например, производство молочной продукции:

- Какой

- Для кого

- В каком виде (упаковка, объем одной упаковки и т.п.)

- Где будет реализовываться продукт и др. цели (социальные, экологические и другие)

На основе таких прогнозов определяется возможность достижения поставленных целей.

При этом, каждое предприятие вынуждено подчинять свои действия ценовому механизму, закону спроса и предложения. Собственно разработка экономической политики предприятия предполагает выбор такой продукции,

- на которую будет спрос,

- продажа ее по таким ценам, которые обеспечат необходимую прибыль и уровень рентабельности с учетом факторов инфляции, изменения интересов и вкусов покупателей и др.

В стороне не должны оставаться и социальные факторы (учет платежеспособности основных групп покупателей и т.п. – скидки пенсионерам, льготы многодетным семьям, например)

Прогнозирование стратегии и тактики развития предприятия

Прогнозирование – это система количественных и качественных предварительных исследований для выяснения возможного состояния и возможных результатов деятельности предприятия на будущий достаточно долгосрочный период (обычно 3-5 лет) За прогнозирование следует второй этап бюджетирования деятельности предприятия – планирование, т.е. принятие плановых решений.

Начальным этапом экономического прогноза на предприятии является определение социально-экономического заказа общества на выпускаемую продукцию или выявления потребности рынка в ней.

Задачами экономического прогноза являются:

- предвидение возможного наличия и распределения ресурсов по различным отраслям экономики и направлениям, по которым будет развиваться предприятие

- определение нижних и верхних границ возможных результатов на вложенный труд и денежный капитал по выбранным прогнозным направлениям

- оценка максимально возможного количества ресурсов, приобретение которых для данного предприятия возможно и оправдано

Этапы прогнозирования и планирования работы предприятия может быть представлено в виде схемы (рис. 1) При этом:

- Миссия предприятия представляет собой перечень идей и намеренийради которых оно будет работать на соответствующем рынке;

- Цели предприятия – производство конкретного продукта с выходом на рынок с определенным объемом, качество и ценой.

- Анализ внешней и внутренней среды - изучение спроса на предполагаемый продукт по наименованиям, объему и качеству и возможностей предприятия удовлетворить требования рынка

- Стратегическое планирование – обзор будущих возможностей предприятия по производству и продажам ( сколько лет можно будет производить данный продукт, каким объемом, возможно ли сохранение объемов и качества продукта, возможно ли сохранение цены на него или ее рост, следует ли ожидать появления конкурентов с тем же продуктом по объемам, качеству и цене и т.д.)

- Оперативное планирование - расчет потребностей в материально-технических ресурсах нужного качества, количества и приемлемым ценам; оценка возможности привлечения необходимых трудовых ресурсов должного уровня квалификации.

- Бюджетное планирование – расчет производственной и коммерческой себестоимости продукта, маржинального дохода и прибыли, а также показателей по зонам безопасности, зонам прибыли, целевого объема продаж.

- Мониторинг, контроль и регулирование предполагают корректировку расчетных показателей в случает если основной вариант таит в себе слишком большие предпринимательские риски или намеченный объем производства и продаж не обеспечивает оптимальной прибыли и невозможен из-за действия различных внутренних и внешних факторов

Планирование – это выработка целей и масштабов работы предприятия, предвидение результатов этой деятельности, расчет необходимых ресурсов для достижения поставленных целей.

Планирование может быть краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным

Экономическая политика предприятия

Рис. 1 Стадии прогнозирования и планирования деятельности предприятия

Экономические прогнозы разрабатываются как в целом для предприятия, так и для его отдельных видов продукции. Наиболее общие показатели прогнозирования сводятся к определению

- вероятности достижения поставленной цели в рамках рассматриваемого в данном прогнозе направления

- размеров инвестиций.необходимых на всю производственную программу в целом и на каждом этапе прогнозного периода

- затрат живого труда (ч/час.) на каждом отрезке прогнозного периода;

- текущих издержек производства на каждом этапе прогнозного периода

- возможного размера прибыли в результате достижения поставленной цели

Любой прогноз носит вероятностный характер. Практическая задача прогнозирования как одного из элементов хозяйственного управления – определить реальность и целесообразность разрабатываемой стратегии. Прогноз деятельности предприятия – это гипотеза, показывающая возможное развитие ситуаций в производстве и на рынках продаж продукта деятельности предприятия. Прогнозы не требуют обязательного исполнения. Это всего лишь благие намерения предприятия. Но они служат основой для планирования и бюджетирования деятельности предприятия в конкретных производственных ситуациях и в конкретный отрезок времени.

Прогнозирование деятельности отдельного предприятия основывается на проведении тщательного анализа как можно большего количества отдельных элементов доходов, расходов, активов и пассивов, на продуманной оценке их будущей величины с учетом взаимосвязи между указанными величинами и возможных изменений будущих условий. В целом по предприятию в прогнозировании должны быть задействованы элементы, представленные на

рис. 2 Цели и задачи прогноза могут постоянно меняться и корректироваться

Экономическая политика предприятия

Рис. Последовательность и взаимосвязь элементов прогнозирования и планирования

Планирование деятельности предприятия как разработка конкретных программ действий

Целью планирования является разработка конкретных программ действий, направленных на выработку и реализацию вполне реальных управленческих решений, определяющих образ действий трудового коллектива в конкретных обстоятельствах на определенном этапе деятельности предприятия в целом его отдельных подразделений

Хозяйственные планы содержат набор показателей, которые должны быть достигнуты в результате их выполнения. В отличие от прогнозов планы требуют обязательного исполнения. Текущее планирование является основой тактики деятельности предприятия. Если стратегия требует разработки программ действий предприятия на достаточно отдаленные периоды, тактика – это программа действий на ближайший период(год, квартал, месяц)

Цели прогнозирования и планирования могут совпадать и их всегда много. Основные цели можно сформулировать следующим образом:

- Как выработать прибыльную стратегию и тактику маркетинга предприятия

- Как поставить управление на службу успеху

- Как работать посредниками, комиссионерами, агентами, брокерами и т.п.лицами

- Как получить нужную информацию и установить нужные контакты

- Как провести коммерческие переговоры и заключить выгодные сделки

- Как выиграть международные торги и получить подряд на объект капитального строительства

- Как организовать исполнение контрактов

- Как познать работу финансовых инструментов рыночных отношений

- Как обеспечить приспособленность предприятия к условиям рынка

- Как организовать бухгалтерский учет и анализ хозяйственной и финансовой деятельности

- Как оформить товаросопроводительные документы, страхование грузов, их фрахт

- Как соблюдать интересы сторон, участвующих в производственных и торговых отношениях

- Как разработать ассортимент продукции, обеспечить ее конкурентоспособность

Ответы на эти вопросы должны дать планы предприятия и его производственных и сбытовых подразделений

Разработанная система планирования на предприятии приносит наибольшую отдачу и выгоду, если она отвечает следующим требованиям:

- Строгая обоснованность каждого элемента и каждого этапа плана

- Точное исполнение плановых заданий его участниками

- Наличие сплошного непрерывного учета, контроля и корректировки исполнения плана

- Восприимчивость планов к изменению внутренней внешней среды и способность вовремя перестроить работу предприятия в свзи с изменившимися условиями

Планирование – это функция управления, состоящая из этапов предвидения, обоснования, конкретизации и описания деятельности предприятия в его полном составе на ближайшую и отдаленную перспективу. В любом плане детально четко и подробно указываются

Цель деятельности предприятия и его структура на планируемый период, количественно выраженная системой установленных показателей, с указанием конкретных видов продукции, работ или услуг;

Средства для достижения цели(финансовые, материальные, трудовые ресурсы)

Правила и сроки увязки условий, целей и средств исполнения по этапам на весь период действия плана

Этапы и сроки выполнения работ или технологии

Исполнители плана по этапам и видам работ

Методы, этапы, средства контроля исполнения планов

Кроме того привлекается внутренняя информация по структурным подразделениям

- наличие кадров, их численность, профессиональный состав

- наличие, структура производственных мощностей

- потенциальные возможности модернизации оборудования

- наличие финансовых ресурсов (собственных и заемных)

- наличие и потребность в оборотных средствах

- степень готовности и разработанности технологии производства, норм и нормативов расхода материалов и затрат труда, выработки на единицу оборудования

Виды планирования на предприятии

В зависимости от периода, на который составляются планы, их делят на долгосрочные (пять и более лет), среднесрочные (от 1 года до 5и лет) и текущие (оперативные) на предстоящий год с разбивкой по кварталам и месяцам. Сбор, обобщение и анализ поступающей для планирования информации составляет этап предплановой подготовки. Определив миссию и стратегические планы предприятия, менеджеры-экономисты переходят к разработке стратегических планов, которые бывают оперативными, тактическими, текущими и оперативными

Оперативные планы представляют собой разновидность планов, которые призваны наметить задачи и способы достижения краткосрочных целей и обеспечить динамичное и ритмичное развитие предприятия в течение дня, Недели, декады, месяца, квартала, года. Оперативные планы разрабатываются на основе утвержденных программ и имеют узкую направленность, высокую степень детализации, характеризуются использованием различных приемов планирования и обоснования. К таким планам относятся план производства, план снабжения, план отгрузки готовой продукции, план основных и накладных расходов и др. по отдельным структурным подразделениям предприятия в разрезе отдельных видов продукции работ или услуг

Текущие планы предназначены для решения более общих задач: обеспечение выполнения

- производственной программы,

- программы сбыта

- получения денежной выручки за отгруженную продукцию, сданные заказчиками работы и оказанные услуги, смет доходов и расходов и т.п. программ и планов по всей номенклатуре продукции, работ или услуг за тот же краткосрочный период.

Текущие и оперативные планы имею общую основу для составления программ и планов и общий период действия, но различаются степенью детализации показателей

Но те и другие планы составляют содержание краткосрочного планирования

Тактические (административные) планы составляются для достижения поставленных целей развития предприятия и выполнения программ по производству и сбыту продукции, работ или услуг на среднесрочную перспективу (от года до пяти лет)Их цель составить внутреннюю модель финансово-хозяйственной деятельности предприятия в процессе реализации которой можно достичь поставленных на перспективу целей. При этом составляются программы производства и сбыта по важнейшим видам продукции, работ или услуг.

Стратегические планы – это генеральные планы развития всего предприятия или его отдельных направлений на период более пяти лет(или что будет через пять лет). Для достижения таких отделенных целей разрабатывается концепция перспективного развития предприятия, включающая

- сохранения стабильного положения предприятия на рынке

- расширение доли, занимаемой предприятием на рынке

- оптимизация получаемых доходов и прибыли, т.е. получение максимально высоких доходов и прибыли в предполагаемых условиях

- повышение уровня рентабельности

- поддержание и обеспечение ликвидности (платежеспособности)

- обеспечение конкурентоспособности продукции, работ, услуг и повышение их качества

- достижение других сопутствующих целей

В определенном смысле любой план предприятия –это стратегия предприятия, поскольку там содержатся ориентиры в направлении которых должна развиваться финансово-хозяйственная деятельность предприятия.

Тактика – это перечень конкретных мероприятий по выполнению планов, т.е. производственная программа, программа снабжения, программа сбыта, сметы доходов и расходов с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения. Характеристика основных видов планирования представлена в табл. 1

Процесс подготовки различных программ включает три основных этапа:

- пересмотр текущих программ

- рассмотрение предложений по новым программам

- координация программ с помощью формального планирования

Любой план предприятия – это не догма, а руководство к действию. Даже хорошо работающее предприятие должно периодически пересматривать свои планы и корректировать их в соответствии с постоянно меняющимися условиями на рынках сырья, энергоресурсов и готовой продукции. Особо внимательного подхода требуют оперативные и текущие планы. В последнее время на предприятиях крупного промышленного и торгового бизнеса получили распространение непрерывные (оперативные) планы, когда ежегодно корректируются предстоящего года и разрабатываются планы на последующие два года.

Таблица 1. Основные виды планирования и показатели по ним

Стратегическое

Среднесрочное

Текущее

Оперативное

Наименование основной продукции (работ, услуг)

Перечень важнейших номенклатур продукции, работ, услуг

Перечень позиций всей номенклатуры продукции, работ, услуг

Детальный переченьи количество каждой позиции номенклатуры продукции, работ, услуг

Ориентировочная сумма затра

Суммы расходов по видам и срокам

Сумма расходов по видам и срокам в разрезе номенклатуры продукции, работ, услуг

По детальные и пооперационные нормы расхода ресурсов по видам продукции работ, услуг

Ориентировочные сроки исполнения

Календарные сроки исполнения

Точно установленные сроки исполнения

Почасовые и посуточные графики исполнения

Основные ответственные исполнители

Ответственные исполнители по этапам и видам работ

Подробный перечень исполнителей по видам работ и номенклатуре изделий

По детальное распределение работ среди исполнителей

Эффективность достижения целей(суммы доходов и окупаемость затрат)

Превышение доходов над расходами

Сумма чистого дохода

Точность выполнения плана по номенклатуре изделий, технологическим операциям, видам работ,

Список литературы:

1. Глушков И.Е. Управленческий учет на современном предприятии – М.: Кнорус, 2004

2. Ивашкевич В.Б. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник – Ростов н/Дону: Феникс, 2007

3. Максимов И.К. Экономика предприятия. - М.: Инфра-М, 2009.

4. Экономика предприятия. / Под. ред. С.К. Осипова. - М.: Экономика, 2010.