ODiplom // Туризм // 14.02.2019

Классификация гостиниц в России

Автор: Андрей Нестеров

Рубрика: Туризм

Опубликовано: 14.02.2019

Библиографическое описание:

Нестеров А.К. Классификация гостиниц в России [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru

В России гостиницы классифицируются по категориям, соответствующих звездам, количество которых определяется уровнем обслуживания.

Классификация гостиниц в России с 2019 года

Россия участвует в международном туристическом обмене и классифицирует средства размещения туристов по системе, принятой Всемирной туристской организацией. В России действует классификация гостиниц по системе звезд, принятая в большинстве стран.

С 2019 года в России введена обязательная классификация гостиниц и прочих средств размещения, в том числе горнолыжных трасс и пляжей.

Классификация гостиниц в России с 2019 года

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 05.02.2018 №16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии". Также с 1 января 2019 года вступило в силу Положение о классификации гостиниц, в котором определен ее порядок, виды гостиниц и категории номеров в России.

Сроки обязательной классификации гостиниц в России определены в зависимости от размера номерного фонда гостиниц.

Сроки классификации гостиниц в России

  • С 1 июля 2019 г. пройти классификацию и получить категорию обязаны все гостиницы с номерным фондом более 50 номеров.
  • С 1 января 2020 г. получить звезды должны все гостиницы, имеющие более 15 номеров.
  • С 1 января 2021 г. все гостиницы должны пройти классификацию.

Федеральный закон от 05.02.2018 №16-ФЗ установил запрет на предоставление гостиничных услуг, если гостиница или иное средство размещения не получила свидетельства о присвоении категории. Срок наступления административной ответственности соответствует срокам обязательной классификации.

Данный закон закрепил следующее определение классификации гостиниц:

Классификация гостиниц – отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положением.

При этом гостиница, которой была присвоена категория, может использовать в своей деятельности и обязана указывать в своей рекламе только присвоенную категорию.

Следует отличать процедуру классификации гостиницы для присвоения категории по системе звезд от классификации гостиниц по различным признакам, об этом подробно написано в отдельной статье.

Классификация гостиниц в России основывается на аттестации, которую проводит специальная комиссия аккредитованной организации по классификации гостиниц и иных средств размещения.

Аккредитацию организация получает на определенный срок, в течение которого имеет право проводить аттестацию гостиниц в целях присвоения им категории по звездной системе классификации. Результат аттестации гостиницы оформляется свидетельством о присвоении категории, которое выдается на срок 3 года, по истечении которого аттестация проводится вновь. Свидетельство о присвоении гостинице категории выдается на основании решения аккредитованной организации по заключению экспертной группы, которая проводила аттестацию.

В России при аттестации гостиницы для классификации и присвоения категории используются следующие требования:

  • состояние здания и прилегающей территории;
  • состояние номерного фонда, включая внутреннее убранство;
  • техническое оборудование и оснащенность гостиницы в целом и номеров;
  • оснащение мебелью общих зон и номеров;
  • обеспечение номеров санитарно-гигиеническими предметами;
  • наличие общих зон, общественных помещений, ресторанов, кафе, баров;
  • отдельные требования по предоставляемым услугам питания и к помещениям кафе, ресторанов, баров;
  • перечень услуг, которые предлагаются постояльцам, и услуг, включенных в стоимость номера;
  • требования к персоналу, его квалификации, подготовке, уровню обслуживания и сервиса.

Порядок классификации гостиниц в России

Процедура классификации гостиниц включает в России 3 этапа:

  1. Оценка экспертной комиссией.
  2. Решение о присвоении категории гостинице.
  3. Оформление и получение свидетельства о присвоении категории гостинице.

Классификация гостиниц в России

Эксперты проводят оценку документов и помещения гостиницы, во время выездной экспертизы ведется фотофиксация. По результатам выездной экспертизы составляется Протокол обследования гостиницы. Во время проведения экспертизы могут присутствовать специально приглашенные представители общественных организаций в сфере туризма для формирования более полной оценки. Экспертиза включает оценку по следующим параметрам:

  1. санитарное состояние и техническое качество;
  2. соответствие номеров установленным требованиям;
  3. соответствие персонала гостиницы установленным критериям;
  4. соответствие качества обслуживания установленным требованиям;
  5. итоговая оценка соответствия гостиницы одной из категорий по классификации.

Решение о присвоении гостинице необходимой категории принимается по результатам проверки документов и выездной экспертизы и на основе результатов проведенной оценки. Решение подписывается директором аккредитованной организации, ему присваивается регистрационный номер, там же указывает номер аттестата аккредитации, дата его выдачи и информации о гостинице и присвоенной категории. Решение направляется в гостиницу в течение 10 дней.

Оформление Свидетельства о присвоении гостинице категории происходит после направления аккредитованной организацией всех документов в Министерство культуры, ему присваивается регистрационный номер в течение 3 дней. Срок действия Свидетельства о присвоении гостинице категории – 3 года.

Виды гостиниц в России согласно новому Положению о классификации гостиниц

Классификация гостиниц в России по видам с 2019 года

Вид гостиниц

Классификация

Дополнительно

1.

Отель (гостиница)

Находятся в отдельном здании (комплексе зданий) или обособленной части здания, имеют номерной фонд более 15 номеров, обязательно предоставляют завтрак.

Это наиболее многочисленный виды гостиниц в России по новой классификации. Сюда же относятся гостиницы в исторических поселениях, в зданиях-объектах культурного наследия, курортные гостиницы с собственным комплексом услуг на базе природных факторов.

2.

Мини-отель (мини-гостиница)

Расположены в отдельном здании (комплексе зданий) или обособленной части здания, имеют номерной фонд от 3 до 15 номеров включительно, обязательно предоставляют завтрак.

3.

Апарт-отель

Номерной фонд разных категорий с кухонным оборудованием и полным санузлом.

Номерной фонд отличается обстановкой, приближенной к проживанию в квартире.

4.

Мотель

Придорожные гостиницы с автостоянкой и комплексом услуг для вело-, мото- и автотуристов.

Обязательным фактором классификации является нахождение вблизи автотранспортных магистралей.

5.

Дом отдыха

Расположение в рекреационной или курортной зоне, или в загородной территории. Находятся в отдельном здании или комплексе зданий на одной территории, обладают прилегающей парковой или лесопарковой зоной для отдыха проживающих. Обязательно наличие сооружений для развлечений и спорта на открытом воздухе и в закрытых помещениях. Номерной фонд более 15 номеров. Обязательно предоставление услуг питания (не только завтрак), отдыха и оздоровительных услуг.

Сюда относятся пансионаты, загородные отели (гостиницы) и парк-отели.

Обязательный фактор – наличие услуг, связанных с оздоровительными и спортивными целями.

6.

Туристская база

Расположение в местах активного и спортивного отдыха – лес, река, горы, водоемы и т.п. Находятся в отдельном здании или комплексе зданий на одной территории. Номерной фонд более 15 номеров.

Обязательно наличие возможности самостоятельного приготовления пищи туристами (или предоставление услуг питания), обеспеченность кухонным оборудованием, местами стирки и сушки одежды (при отсутствии услуг прачечной).

7.

Гостевой дом

Расположены в отдельном здании (комплексе зданий на одной территории). Обладают озелененным участком для отдыха проживающих. Номерной фонд 3-50 номеров.

Обязательно наличие либо услуг питания, либо возможности самостоятельного приготовления пищи.

По новой классификации к данному виду гостиниц в России относятся шале, сельские гостевые дома, бунгало, виллы, дома охотника, дома рыбака.

8.

Квартирный отель

Находятся в исторических центрах городов и иных привлекательных для туристов местах. Расположены в части жилого здания. Обязательно наличие кухонного оборудования для самостоятельного приготовления пищи.

Номера предназначены для самостоятельного проживания туристов.

Номер предоставляется целиком, заселение по местам не допускается.

9.

Сервисные апартаменты

Располагаются в отдельно стоящем здании, в части здания с отдельным входом (административно-деловых центрах, торговых центрах или комплексах). Номера оснащены кухонным оборудованием.

10.

Акватель

Располагаются стационарных плавучих транспортных средствах, изъятых из эксплуатации.

Другие критерии отнесения гостиниц к данному виду по новой классификации отсутствуют.

11.

Хостел

Эконом-гостиницы, площадь номера определяется из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см). Количество мест в номере не должно превышать 12.

Санитарные объекты располагаются, как правило, за пределами номера.