ODiplom // Право и ТГП // 16.01.2019

Личные подсобные хозяйства граждан

Автор: Ирина Нестерова

Рубрика: Право и ТГП

Опубликовано: 16.01.2019

Библиографическое описание:

Нестерова И.А. Личные подсобные хозяйства граждан [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru

В конце 2018 начале 2019гг. в СМИ стали активно нагнетаться слухи о том, что с принятием поправок Налоговый Кодекс РФ граждане Российской Федерации вынуждены будет платить высокие налоговые отчисления за использования личных подсобных хозяйств. Слухи активно подогреваются блогерами и либеральными СМИ. Необходимо разобраться, как же обстоят дела на самом деле.

Понятие личного подсобного хозяйства

Личные подсобные хозяйства граждан

Личное подсобное хозяйство близко россиянам. Благодаря ему многим удалось пережить лихие девяностые и пройти через трудные жизненные перипетии. Однако мало кто на самом деле задумывается о правовой природе термина "личное подсобное хозяйство" или ЛПХ. Понятие личного подсобного хозяйство отражено в ФЗ №112-ФЗ.

Личное подсобное хозяйство – это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции [1].

Действующее законодательство не приравнивает ЛПХ к ведению предпринимательской деятельности. Соответственно, все, что там выращено и выкормлено является собственностью владельца. Собственник может распоряжаться этим на свое усмотрение.

Личное подсобное хозяйство отличается от сельскохозяйственного предпринимательства тем, что первое представляет собой потребительское формирование, а второе является субъектом предпринимательской деятельности.

Особенностью личного подсобного хозяйства является то, что деятельность реализуется с целью удовлетворения личных потребностей гражданина и членов его семьи в сельскохозяйственной продукции.

Личные приусадебные хозяйства бывают нескольких видов. Каждый вид рассмотрен в Федеральном Законе "О личном подсобном хозяйстве" и представлен на рисунке ниже.

Виды ЛПХ

Помимо представленной выше классификации, личные подсобные хозяйства можно условно разделить на:

  • участки в пределах поселения;
  • участки за пределами поселения.

Правовое регулирование ведения личного подсобного хозяйства

Право пользования личным подсобным хозяйством закреплено в Конституции Российской Федерации и строго регламентировано Федеральным законом от 7 июля 2003 года "О личном подсобном хозяйстве".

Правовое регулирование личного подсобного хозяйства реализуется посредством ряда нормативных актов. Они отражены на рисунке ниже.

Налоговый Кодекс РФ относит личные приусадебные хозяйства к категории налогонеоблагаемых. Это отражено в пункте 13 статьи 217 НК РФ: Доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенной в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, продукции животноводства (как в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), продукции растениеводства (как в натуральном, так и в переработанном виде)[2].

правовое регулирование ЛПХ

Важную роль в рамках правового регулирования ЛПК играет учет личных подсобных хозяйств. Данный аспект регламентируется статьей 8 ФЗ РФ №112-ФЗ. Согласно действующему Закону учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство[1].

Информация, которая должна содержаться в похозяйственной книге прописана в статье 8 ФЗ РФ №112-ФЗ РФ и представлена ниже.

  • ФИО, дата рождения гражданина, которому предоставлен и/или которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;
  • фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
  • площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
  • количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
  • сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство [1].

В правовое регулирование владения личным подсобным хозяйством регулярно вносятся изменения, чтобы оптимизировать и повысить качество нормативно-правовой базы ЛПХ.

Новый налог на личное подсобное хозяйство – правда или нет

В 2018 году появились слухи о том, что всем владельцам личных подсобных хозяйств ежегодно придется расставаться с кругленькой суммой в пользу государства. Общественность всколыхнул законопроект направленный на внесении изменений в статьи 346.43. и 346.45. части второй Налогового кодекса РФ. Данный налог коснется только тех, кто зарегистрирован как индивидуальный предприниматель и реализует свою продукцию с целью получения прибыли.

Пенсионеры со своими участками могут спать спокойно. Никто не планирует собирать налоги с хозяев огородов и маленьких хозяйств. Это очевидно из части 1 статьи 346.43 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Не будет и обязательной регистрации всех дачников в качестве индивидуальных предпринимателей. Никто не будет заставлять пенсионеров покупать патенты. Данные слухи муссируются недобросовестными блогерами и либеральными СМИ с целью вызвать возмущение простых людей, которые далеки от юриспруденции.

Изменения коснуться недобросовестных предпринимателей, которые ведут деятельность в объемах превышающих требуемые для личного подсобного хозяйства. Принятие законопроекта поможет многим малым предпринимателям, использующим наемный труд, безболезненно выйти из тени. Кроме того, можно приобретать патенты только на период продажи урожая. Стоимость одного месяца такого патента составит 4000 рублей. Патент на год должен будет стоить 50000 рублей. Тем, кто не реализует выращенное на своем личном участке, волноваться не о чем. Пенсионерам, которые продают ягоды и овощи со своих 6-10 соток, также беспокоиться не стоит. Однако, дельцам, которые пытаются обойти налоговую систему и реализуют продукцию фермерского хозяйства через пенсионеров на рынке, будет не сладко: штрафы, условный срок и налоги платить все равно придется.

Литература

  1. Налоговый Кодекс РФ// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
  2. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/