Понятие экотуризма
С развитием мировой туристической отрасли возникли серьезные проблемы связанные с недостатком возможностей для отдыха в уединенных и экологически чистых уголках планеты. На этой почве в восьмидесятых годах XX столетия зародился экотуризм.
В 80х годах 20 века появилось новое направление в туристической индустрии, которое подразумевало отказ от культа комфорта, массовых коммуникаций, доступности и потребления все более многочисленных туристических благ. Зарождением экотуризм обязан тому, что природные ресурсы оказались сильно перегружены плодами туриндустрии, в том числе и негативными факторами.
Экотуризм – это природоориентированный туризм, включающий программы экологического образования и просвещения и осуществляемый в соответствии с принципами экологической устойчивости [2].
Основная направленность экотуризма – это путешествие туда, где редко ступала или вовсе не ступала нога человека. Экотуризм популярен из-за своих принципов, к числу которых относится следующее:
- Путешествие направлено на знакомство с живой природой, местными жителями без нанесения вреда экосистеме.
- Минимизация негативных последствий экологического и социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости среды.
- Оказание всяческой поддержки сохранению природы в месте отдыха и местной социокультурной среды.
- Экологическое образование и просвещение.
- Участие местных жителей в туристической деятельности с получением прибыли от нее, что создает для них экономические стимулы к охране природы.
- Экономическая эффективность и вклад в устойчивое развитие посещаемых регионов.
Внутри экологического туризма выделяют много направлений, поскольку разные авторы выбирают различные критерии для классификации. В зависимости от основной цели тура выделяют:
- наблюдение и изучение дикой или окультуренной природы с получением основ экологических знаний;
- отдых в окружении природы с эмоциональными, эстетическими целями;
- лечение природными факторами;
- спорт и приключения [2].
Уже в 70-х годах в США и Европе стали задумываться над тем, что необходимо принять меры, которые остановят разрушение экосистемы ряда посещаемых курортов. Экологи забили тревогу. Потребовалось много лет и не одно научное исследование, чтобы сподвигнуть сильных мира сего на меры, направленные по регламентации туризма и защите экологии.
Так, в 1996 г. под эгидой ВТО была разработана концепция устойчивого развития туризма в XXI в. Базовые тезисы данной концепции представлены на рисунке ниже.
Тезисы Концепции устойчивого развития туризма в XXI в.
Сама концепция экотуризма была начата в пятидесятых годах прошлого века в Африке, в связи с легализацией охоты в этом регионе. Именно потребность в специализированных рекреационных зонах способствовала созданию, как заповедников с национальными парками, так и охотничьих угодий. Сейчас эти районы Африки стали высокодоходным бизнесом. Так реальными доходами от экотуризма могут похвастаться Кения, Ботсвана, Танзания, Намибия и др [2].
В настоящее время экологический туризм очень популярен. Он играет большую роль в развитии туризма и гостиничного бизнеса в целом. Всемирная туристская организация предсказывает значительный скачок темпов роста именно экотуризма. Кроме того, доходы от экотуризма возрастут за счет новых игроков на мировом рынке. Именно это будет способствовать стимулированию социально-экономического роста в отсталых регионах. Большие надежды возлагаются на экотуризм в реализации концепций устойчивого развития туризма и путешествий. Рациональное использование природных и культурно-исторических туристских ресурсов позволит избежать многих негативных последствий массового туризма.
Экотуризм в России
Во время ужасов 90-х россиянам было не до туризма. Тогда люди выживали в ельцинском аду. Однако после 2000 года ситуация в стране начала налаживаться. Значительно возрос интерес к туристической сфере. Кроме того, люди стали задумываться о проблемах экологии. Появилась тяга к экологичному отдыху. Уже в 2002 г. произошли перемены в экологической политике страны, вышел в свет документ "Экологическая доктрина Российской Федерации", разработанный совместными усилиями органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, общественных организаций, деловых и научных кругов России и Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. №7-ФЗ. Затем были приняты ряд нормативно-правовых актов направленных на развитие туризма.
Экотуризм очень важен для России, так как наша страна обладает огромными богатствами, к которым большинство наших сограждан относятся или халатно, или никак. Стихийные свалки в лесах, незаконные постройки на территориях заповедников – никоим образом не оказывает положительного влияния на экологию страны.
Тем временем в последние годы растет число желающих из Европы отдохнуть на территории РФ, в том числе и в качестве экотуриста. Однако, далеко не всегда, отдых иностранца в России подразумевает экологичный, здоровый отдых. Очень часто европейцы едут к нам в надежде безнаказанно стрелять наших животных, пить водку с "недалекими русскими" или ловить рыбу в заповедниках, где это запрещено законом. Поток подобного рода туристов базируется на отрицательном имидже России за рубежом, восприятии России как "сырьевого придатка Запада". Все это было сформировано в "лихие девяностые".
Однако не все проблемы экотуризма имеют подобные корни. К сожалению, недостаточно развитая инфраструктура вкупе с жадностью людской приводит к низкому уровню сервиса и халатности со стороны чиновников.
После введения санкций и скачка курса доллара россияне обратили свой взор к территории России. Оптимальными местами для экотуризма можно смело назвать:
- Краснодарский край
- Карелию
- Алтай
- Саратовскую область
- Чукотку
Каждое из этих мест может быть интересно туристам своим колоритом и уникальной природой.
Развитие экотуризма в России
Российская Федерация обладает мощным потенциалом для развития экотуризма. В настоящее время 11 природных объектов входят в число объектов мирового наследия ЮНЕСКО. К ним относятся: леса в Республике Коми, знаменитое озеро Байкал, вулканы Камчатки, Куршская коса, необыкновенные горы Алтая, природный парк Ленские столбы, западный Кавказ, центральный Сихотэ-Алинь, Убсунурская котловина, природный комплекс заповедника Остров Врангеля и плато Путорана.
В принятой в 2010 годой Федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)" было указано, что в 2009 г. Россию посетили 21,3 млн. иностранных граждан, из которых около 15 % прибыли с туристскими целями, тогда как согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия (при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры) способна принимать в год до 40 млн. иностранных туристов. Потенциально к 2020 г. Россия могла бы войти в десятку самых популярных стран, посещаемых туристами [6].
Вместе с тем:
- В 2015 году согласно результатам исследования Всемирной туристической организации ООН (UNWTO), в 2015 году Россия вошла в десятку самых посещаемых стран мира. Территорию РФ за год посетило 31,6 миллиона туристов.
- В 2016 году въездной туризм в Россию, по итогам 2016 года, вырос на 7 %. [7]
При этом Госкомстат приводит иную статистику [8]: число въездных туристских поездок составило 26,852 миллионов, в 2016 году 24,574 миллионов. Возможно, такое расхождение обусловлено тем, что Госкомстатом не учитываются дети в этой статистике.
Не секрет, что успех туристической деятельности на ООПТ (особо охраняемые природные территории) во многом завит от пресловутого "человеческого фактора", в том числе от уровня экскурсоводов. Для развития экотуризма в заповедниках требуются специфические туроператоры, понимающие задачи заповедников и не ставящие себе главной целью извлечение прибыли. Операторы, которые, с одной стороны, представляли бы интересы заповедников в "большом" мире, а с другой – гарантировали бы соблюдение клиентами правил экотуризма. Россия как эколого-туристское направление представляет собой потенциально важнейший сегмент мирового рынка, но до настоящего времени этот огромный потенциал осваивается очень фрагментарно [4].
Проблемы экологического туризма в России создают серьёзные препятствия для его развития. К числу ключевых проблем современного экологического туризма можно отнести следующее:
- Низкий уровень развития туристической инфраструктуры;
- Недостаточное привлечение местного населению к работе в сфере экологического туризма;
- Сырая нормативно-правовая база, регулирующая экотуризм в России;
- Отсутствие адекватных правил по посещению туристами заповедных зон;
- Не достаточное количество экологических маршрутов;
- Отсутствие полноценной сертификации экологических маршрутов, не проработана процедура их сертификации;
- Халатное отношение чиновников на местах к туристическому потенциалу каждого конкретного региона;
- Низкая грамотность населения в сфере экологии;
- Недостаток рекламы и иной информации о экотуристическом потенциале отдельных регионов РФ.
Для преодоления существующих проблем необходимо принять меры по преодолению проблем развития экологического туризма в РФ. Ряд ключевых рекомендаций представлены на рисунке ниже.
Меры по преодолению проблем развития экологического туризма в Российской Федерации
Отдельно следует остановиться на нормативах допустимой антропогенной нагрузки, которые пока установлены только для уникальной экологической системы озера Байкал [1]. Например, в 500 метровой прибрежной полосе измененные в результате рекреационной деятельности локальные экосистемы (места размещения рекреационных комплексов, временных стоянок, туристских троп) должны затрагивать не более 1% территории естественных экосистем на западном и 2% – на юго-восточном побережье озера Байкал. При всех плюсах этого решения стоит заметить, что система ООПТ России озером Байкал не исчерпывается.
Фактически в настоящий момент не существует нормативного акта, содержащего базовую методику расчета антропогенной нагрузки на уникальные природные комплексы и территории [5].
В заключении статьи нужно отдельно остановиться на перечне перспективных зон для экотуризма в Российской Федерации:
- Саратовская область;
- Республика Коми;
- Камчатский край;
- Калининградская область;
- Арктика.
Для развития экотуризма необходимы не только инвестиции в инфраструктуру и разработку маршрутов, нужна также просветительская деятельность среди населения, направленная на то, чтобы россияне знали об уникальных и заповедных местах нашей Родины. Жители всех регионов России должны понимать, что Турция и Египет – это не единственное место, где можно красиво и незабываемо отдохнуть.
Литература
- Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал: Приказ Минприроды РФ от 5 марта 2010 года № 63 (Зарегистрировано в Минюсте России 7 июня 2010 года No 17490) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 26. С. 64–72.
- Горяшко А. Экологический туризм //Электронный журнал "Биология" № 10, 2004 URL: http://bio.1september.ru/article.php?ID=200401001
- Миронова Н.И. Развитие экологического туризма в России // Сервис в России и за рубежом. - 2009. - №4. - С. 115-129.
- Рыженков А.Я. Понятие и признаки экологического туризма: вопросы теории // Журнал Новая правовая мысль, №4 2014 С. 105 -110
- Рыженков А.Я. Правовое регулирование развития экологического туризма в России: проблемы и перспективы // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса, 2014, ноябрь № 4 (29). – С. 259-264
- Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 30. Ст. 4146
- Туризм в России // Русский эксперт - URL: http://ruxpert.ru/Туризм_в_России
- Статистика по туризму // Госкомстат - URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/retail/