Инновационная инфраструктура

Инфраструктура инновационной деятельности

Повышение качества производимых товаров и услуг и увеличение их объемов в результате внедрения инноваций зависит от совершенствования технологического процесса, реализуемых в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений. Объективно, для этого требуется развитие инновационной инфраструктуры. Причем, чем выше уровень развития национальной инновационной инфраструктуры, тем выше доля производимой высокотехнологической продукции в экономике страны.

Составляющие понятия инновационной инфраструктуры

Инновация	Инновационная деятельность
Инновация – законченный результат научно-технической деятельности по созданию принципиально нового или улучшенного объекта, технологии или процесса, практическое освоение и внедрение которых приведет к полезному эффекту для общества или удовлетворению конкретных общественных потребностей.	Инновационная деятельность – деятельность, направленная на использование, внедрение, освоение и эффективную реализацию накопленных знаний, технологий и оборудования, результатов научных исследований и опытно-конструкторских разработок для совершенствования технологий, продукции, производственных процессов.
Инфраструктура инновационной деятельности
Инновационная инфраструктура – комплекс взаимосвязанных структур, ресурсов и средств, обслуживающих и обеспечивающих внедрение инноваций и реализацию инновационной деятельности.

В организационном плане, структуры, которые входят в состав инновационной инфраструктуры, осуществляют деятельность по ряду направлений:

• помощь инновационным предприятиям в продвижении нововведений;
• содействие субъектам на всех этапах инновационного цикла;
• создание условий для проработки нововведений, внедрения результатов научных исследований в хозяйственный оборот, технологического совершенствования разработок;
• помощь в развитии технологий: масштабирование исследований, информационное сопровождение;
• содействие внедрению инноваций на предприятиях.

Задачи субъектов инновационной инфраструктуры:

1. Коммерциализация результатов НИОКР;
2. Продвижение результатов НИОКР в сферу материального производства;
3. Создание предпосылок для развития прорывных отраслей и инновационного предпринимательства.

Переход к инновационно-ориентированному типу развития экономики, повышения качества работы, гибкости и способности к введению инноваций в результате повышения уровня знаний и компетенции – это атрибуты современной российской экономики. Переориентация экономического роста в результате внедрения инноваций должна способствовать переходу к инновационному типу развития и позитивно влиять на повышение качества выпускаемых товаров и услуг.

В целом, инновационная инфраструктура состоит из 4 элементов:

1. Правовое обеспечение;
2. Информация;
3. Финансовые институты;
4. Структуры поддержки.

Инфраструктура инновационной деятельности

Правовое обеспечение инновационной деятельности

Это комплекс нормативно-правовых и законодательных актов, направленных на развитие и поддержку науки, научно-технической и инновационной сфер деятельности.

Основные документы:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 4)
• Стратегия инновационного развития Российской Федерации
• Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике"
• Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации"
• ГОСТ Р 56645.3-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы дизайн-менеджмента. Руководство по управлению инновациями
• ГОСТ Р 56273.1-2014/CEN/TS 16555-1:2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Инновационный менеджмент. Часть 1. Система инновационного менеджмента
• ГОСТ Р 55347-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы управления проектированием. Руководство по менеджменту инноваций

Правовое обеспечение в значительной степени способствует стимулированию инновационной деятельности

Правовое обеспечение инновационной инфраструктуры регулирует следующие вопросы:

• проведение фундаментальных, поисковых, опытно-конструкторских, технологических и других НИР;
• защита интеллектуальной собственности;
• развитие научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы;
• обеспечение сохранности и развитие стендовой, метрологической и производственной базы научных центров.

Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной инфраструктуры заключаются в развитии экономической и правовой среды в отношении инновационной деятельности, создании системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

На уровне государственной политики задачи развития инновационной инфраструктуры состоят в следующем:

• формирование общеэкономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции;
• реализация стратегически важных национальных приоритетов Российской Федерации инновационного развития национальной экономики;
• повышение качества жизни населения;
• развитие фундаментальной науки;
• расширение сфер внедрения результатов НИОКР в хозяйственный оборот, внедрения инноваций в повседневную жизнь населения.

К правовому обеспечению инновационной инфраструктуры относятся также методики, научно-технологические разработки в форме стандартов, конструкторские требования, инструкции, классификации и т.п. Системный подход направлен на повышение общего уровня технологического выполнения работ во всех сферах деятельности.

Информационное обеспечение инфраструктуры инновационной деятельности

Непосредственно обеспечение информационной поддержки инновационной инфраструктуры включает в себя:

1. Базы данных научно-технических результатов;
2. Информационные центры;
3. Средства и каналы доступа к базам данных;
4. Поиск и отбор инновационных проектов.

Система научно-технической информации формируется субъектами инновационной инфраструктуры независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности. Основной критерий – сбор и обработка информации, которая может быть использована в инновационной деятельности российскими предприятиями.

Основные субъекты информационной поддержки инновационной инфраструктуры:

• Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства образования и науки РФ;
• Всероссийский центр межотраслевой информации Минэкономразвития России;
• Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития (Росинформресурс);
• Всероссийский центр научной и технической информации;
• Государственная публичная научно-техническая библиотека;
• Библиотека РАН;
• Библиотека по естественным наукам РАН;
• отраслевые библиотеки.

В последние 20 лет одним из важнейших технических средств информационного обеспечения инновационной деятельности является Интернет. С помощью данного канала коммуникации обеспечивается реализация ряда инновационных технологий:

• централизованное управление территориально удаленных филиалов предприятий;
• реализация сложных управленческих решений, планов развития, управление звеньями сложных организационных систем;
• организация и координация исследовательского процесса;
• продвижение информации среди обычных пользователей Интернета.

Интернет является самой доступной и емкой информационной технологией будущего инновационного развития.

Финансовые институты инновационной инфраструктуры

Источниками финансирования инновационной деятельности инновационных проектов, которые осуществляются предприятием, являются: собственные, привлеченные и заемные средства. К собственным средствам относится прибыль предприятия, амортизация, страховое возмещение убытков, выручка от реализации нематериальных активов. Также с помощью выпуска акций, организации привлечения средств на безвозмездной основе компании могут привлекать дополнительные средства. Важным источником являются заемные средства – это могут быть кредиты, предоставляемые бюджетом, коммерческими организациями и банками.

Финансовые институты инновационной инфраструктуры служат для облегчения доступа инновационных предприятий к заемным средствам.

Варианты внешнего финансирования инновационной деятельности

№	Источник финансирования инновационной деятельности	Характеристика
1	Государственное финансирование из бюджетных средств	Эффективно для инновационных разработок, которые имеют приоритетное значение для национальной экономики. Основной источник для финансирования масштабных инноваций крупных системно значимых предприятий. Хорошо подходит для инновационных отраслевых проектов.
2	Банки и инвестиционные компании	Средства банков и инвестфондов привлекаются для финансирования инноваций любых предприятий. Ограничение: срок финансирования должен быть меньше срока реализации проекта. Кредитование осуществляется на общих условиях. Сюда же относится финансовый лизинг, который используется для приобретения дорогостоящего оборудования необходимого для проведения инновационного проекта.
3	Венчурные фонды и частные инвесторы	Венчурное финансирование осуществляется инвестиционными компаниями без гарантий возврата инвестиций, характеризуется повышенным риском и сверхприбылью в случае успеха инновации.

На практике субъекты инновационной деятельности привлекают финансовые ресурсы из разных источников, которые им доступны. Это смешанное финансирование, которое наиболее предпочтительно для всех участников инновационного проекта, включая инвесторов, так как снижает их риски.

Структуры поддержки инновационной деятельности

Специализированные инновационные центры – это основа инновационной инфраструктуры.

Субъектное устройство инновационной инфраструктуры включает в себя технопарки, наукограды, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, центры научно-технической информации, центры коллективного пользования, инновационно-промышленные комплексы и др.

Наиболее важным элементом инновационной инфраструктуры являются технопарки.

Технопарк – это организация, осуществляющая формирование территориальной инновационной среды с целью развития предпринимательства в научно-технической сфере путем создания материально-технической базы для развития инновационных предприятий, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий.

Технопарки взаимодействуют с учебными заведениями, научными организациями и исследовательскими центрами, при этом специализация технопарка определяется его назначением:

• исследовательский;
• промышленный;
• научно-промышленный;
• научный;
• научно-технологический;
• комплексный.

Данные названия не являются синонимами – они обозначают технологические парки, различающиеся между собой спецификой своего назначения. Каждый технопарк объединяет несколько бизнес-инкубаторов, информационные, консультативные и другие организации научно-технической инфраструктуры для инновационной деятельности вокруг крупного научно-исследовательского института.

Технопарки формируют инфраструктуру для научных исследований, инновационной деятельности и внедрения инноваций в социально-экономическую систему страны. При этом ключевой задачей любого технопарка является коммерциализация результатов научных исследований, изобретений и открытий.

Примеры технопарков:

• Научный парк МГУ им. М.В. Ломоносова
• Технопарк "Зеленоград" Московского института электронной техники

Наукоград – это муниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом. Научно-производственный комплекс наукограда – это совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники.

Статус наукограда присваивается Президентом Российской Федерации на срок до двадцати пяти лет.

Первым наукоградом стал г. Обнинск Калужской области в 2000 году. Сейчас это один из ведущих научных и технологических центров страны.

Стратегия наукограда Сколково – инвестирование в перспективные быстрорастущие компании в области нанотехнологий.

Задача наукоградов – формирование особых сегментов инфраструктуры инновационной деятельности, каждый из которых отвечает за работу с множеством компаний на ранних стадиях разработки и внедрения инноваций.

Бизнес-инкубаторы – организации, созданные для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.

Бизнес-инкубаторы предоставляют необходимые возможности для развития инновационного предприятия с нуля: производственные помещения; оборудование; вычислительная техника; средства телекоммуникаций; широкие возможности льготной аренды. Задачи бизнес-инкубаторов:

• предоставить доступ малым предприятиям к профессиональным консультациям в сфере управления, производства и сбыта;
• дать доступ к производственным мощностям и специфическому оборудованию, научно-технической информации;
• финансовая поддержка для инновационных предприятий за счет смешанных источников финансирования.

Наиболее эффективны бизнес-инкубаторы, которые входят в состав технопарков.

Инновационно-технологический центр – субъект инновационной инфраструктуры, осуществляющий совместные исследования с фирмами, обучение студентов, переподготовку и повышение квалификации обучающихся кадров основам инновации и организующий новые коммерческие компании, которые финансирует на стадии их становления.

Основная задача таких субъектов – создать инновацию, на основе которой можно сформировать инновационный продукт, услугу, технологию, которые можно продать. Основной критерий инноваций: востребованность нововведения.

Центры научно-технической информации – организации инновационной инфраструктуры, чья работа направлена на насыщение информационного рынка, т.е. обеспечение пользователей информацией самого высокого качества.

Задачи центров научно-технической информации:

• формирование, размещение и использование государственных ресурсов научно-технической информации, участие в создании и использовании автоматизированных систем обработки и передачи информации;
• предоставление предприятиям и организациям региона на договорной основе информационной продукции, услуг по рекламе, маркетингу, посредничеству, продвижение технологических услуг и продукции;
• подготовка информационных материалов и сведений о научно-техническом и социально-экономическом развитии региона для федеральных органов исполнительной власти.

Центр коллективного пользования научным оборудованием – имущественный комплекс на базе научно-исследовательских организаций.

Такие центры дают возможность малым предприятиям воспользоваться новыми технологиями в производстве посредством коллективного пользования. Также являются местом проведения масштабных испытаний продукции или технологических процессов.

Инновационно-промышленный комплекс – это интеграция крупного промышленного предприятия с малым инновационным предприятием.

Суть работы данного типа организации в объединении экономических интересов, что позволяет сделать быстрый переход от фундаментальных исследований к внедрению их результатов в производство. В инфраструктуре инновационной деятельности такие интеграционные комплексы ориентированы на разработку и масштабное производство высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.

Вывод

Для того чтобы у российских компаний, и крупных, и небольших, была возможность эффективно соперничать с мировыми производителями на основе инновационного подхода необходимо дальнейшее развитие инфраструктуры инновационной деятельности в нашей стране. И это во многом зависит от государственной инновационной политики, создания условий для стимулирования развития инновационных организаций и коммерциализации результатов научных разработок отечественных ученых.