Классификация гостиниц в России

Классификация гостиниц в России с 2019 года

В России гостиницы классифицируются по категориям, соответствующих звездам, количество которых определяется уровнем обслуживания.

Россия участвует в международном туристическом обмене и классифицирует средства размещения туристов по системе, принятой Всемирной туристской организацией. В России действует классификация гостиниц по системе звезд, принятая в большинстве стран.

С 2019 года в России введена обязательная классификация гостиниц и прочих средств размещения, в том числе горнолыжных трасс и пляжей.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 05.02.2018 №16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии". Также с 1 января 2019 года вступило в силу Положение о классификации гостиниц, в котором определен ее порядок, виды гостиниц и категории номеров в России.

Сроки обязательной классификации гостиниц в России определены в зависимости от размера номерного фонда гостиниц.

• С 1 июля 2019 г. пройти классификацию и получить категорию обязаны все гостиницы с номерным фондом более 50 номеров.
• С 1 января 2020 г. получить звезды должны все гостиницы, имеющие более 15 номеров.
• С 1 января 2021 г. все гостиницы должны пройти классификацию.

Федеральный закон от 05.02.2018 №16-ФЗ установил запрет на предоставление гостиничных услуг, если гостиница или иное средство размещения не получила свидетельства о присвоении категории. Срок наступления административной ответственности соответствует срокам обязательной классификации.

Данный закон закрепил следующее определение классификации гостиниц:

Классификация гостиниц – отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положением.

Категории, присваиваемые по системе классификации в России:

1. Пять звезд
2. Четыре звезды
3. Три звезды
4. Две звезды
5. Одна звезда
6. Без звезд

При этом гостиница, которой была присвоена категория, может использовать в своей деятельности и обязана указывать в своей рекламе только присвоенную категорию.

Следует отличать процедуру классификации гостиницы для присвоения категории по системе звезд от классификации гостиниц по различным признакам, об этом подробно написано в отдельной статье.

Классификация гостиниц в России основывается на аттестации, которую проводит специальная комиссия аккредитованной организации по классификации гостиниц и иных средств размещения.

Аккредитацию организация получает на определенный срок, в течение которого имеет право проводить аттестацию гостиниц в целях присвоения им категории по звездной системе классификации. Результат аттестации гостиницы оформляется свидетельством о присвоении категории, которое выдается на срок 3 года, по истечении которого аттестация проводится вновь. Свидетельство о присвоении гостинице категории выдается на основании решения аккредитованной организации по заключению экспертной группы, которая проводила аттестацию.

В России при аттестации гостиницы для классификации и присвоения категории используются следующие требования:

• состояние здания и прилегающей территории;
• состояние номерного фонда, включая внутреннее убранство;
• техническое оборудование и оснащенность гостиницы в целом и номеров;
• оснащение мебелью общих зон и номеров;
• обеспечение номеров санитарно-гигиеническими предметами;
• наличие общих зон, общественных помещений, ресторанов, кафе, баров;
• отдельные требования по предоставляемым услугам питания и к помещениям кафе, ресторанов, баров;
• перечень услуг, которые предлагаются постояльцам, и услуг, включенных в стоимость номера;
• требования к персоналу, его квалификации, подготовке, уровню обслуживания и сервиса.

Порядок классификации гостиниц в России

Процедура классификации гостиниц включает в России 3 этапа:

1. Оценка экспертной комиссией.
2. Решение о присвоении категории гостинице.
3. Оформление и получение свидетельства о присвоении категории гостинице.

Эксперты проводят оценку документов и помещения гостиницы, во время выездной экспертизы ведется фотофиксация. По результатам выездной экспертизы составляется Протокол обследования гостиницы. Во время проведения экспертизы могут присутствовать специально приглашенные представители общественных организаций в сфере туризма для формирования более полной оценки. Экспертиза включает оценку по следующим параметрам:

1. санитарное состояние и техническое качество;
2. соответствие номеров установленным требованиям;
3. соответствие персонала гостиницы установленным критериям;
4. соответствие качества обслуживания установленным требованиям;
5. итоговая оценка соответствия гостиницы одной из категорий по классификации.

Решение о присвоении гостинице необходимой категории принимается по результатам проверки документов и выездной экспертизы и на основе результатов проведенной оценки. Решение подписывается директором аккредитованной организации, ему присваивается регистрационный номер, там же указывает номер аттестата аккредитации, дата его выдачи и информации о гостинице и присвоенной категории. Решение направляется в гостиницу в течение 10 дней.

Оформление Свидетельства о присвоении гостинице категории происходит после направления аккредитованной организацией всех документов в Министерство культуры, ему присваивается регистрационный номер в течение 3 дней. Срок действия Свидетельства о присвоении гостинице категории – 3 года.

Виды гостиниц в России согласно новому Положению о классификации гостиниц