Параллельный импорт

Понятие и сущность параллельного импорта

Параллельный импорт полностью или частично разрешен во многих странах мира. Это, прежде всего, США и ряд стран Европейского союза. Параллельный импорт нужен для того, чтобы соблюдать интересы граждан и государства в сфере получения тех или иных товаров и услуг. В Европейском союзе товары, которые владелец товарного знака или иное лицо с согласия владельца товарного знака выпустили на рынок ЕС, свободны к реализации на всей территории объединения.

В США параллельный импорт разрешен законодательно и закреплен судебной практикой. В Штатах действует так называемая "доктрина первой продажи", которая ограничивает права владельцев товарного знака.

Параллельный импорт – это ввоз товаров в страну без разрешения правообладателей. Данный вид импорта происходит параллельно поставкам официальных дистрибуторов или дилеров.

Сущность параллельного импорта в том, что региональные цены от производителя можно обойти. Так, например, если видеокарта для стран Европы стоит 400 000 рублей, а для России 900 000 рублей, то можно купить в Европе дешевле и это уже не будет нарушением российского законодательства. Такой способ покупки товара – это не покупка подделки. Все сертификаты и знаки качества сохраняются. Меняется только цена покупки. В данном случае используется принцип исчерпания исключительного права. Он подразумевает свободную продажу товара на территории, в случае, когда он официально начал продаваться на какой-то другой территории, в зависимости от типа принципа. Создание ограниченного списка товаров которые разрешены для параллельного импорта способствует расширению возможностей предприятий и государства в неблагоприятных геополитических условиях.

В России запрет на параллельный импорт был обоснован желанием привлечь производителей на свою территорию. Другими словами – открывайте заводы у нас и продавайте свою продукцию уже адаптировав ее под наш рынок. Однако после 24 февраля 2022 года ряд компаний решили прекратить инвестиции в нашу экономику. В этих условиях запрет на параллельный импорт утратил значимость.

Правовое регулирование параллельного импорта

В Российской Федерации Гражданский кодекс регламентировал запрет на параллельный импорт. До того, как премьер министр Михаил Мишустин подписал документ разрешающий параллельный импорт ряда товаров, в России применяли региональный принцип исчерпания права. Согласно данному принципу ввозить импортные товары могли только официальные дистрибьюторы. Если же продукцию ввозили незаконно, владелец товарного знака мог потребовать у поставщиков компенсацию в размере до 5 млн. рублей или двукратную стоимость поставки (ст.1515 ГК РФ).

В международном праве предусмотрено три режима исчерпания исключительного права на товарный знак и интеллектуальную собственность. До 2012 года в России действовал только национальный принцип исчерпания прав. Разрешение правообладателя требовалось каждый раз, когда товар под конкретным брендом пересекал границу РФ. Однако потом начался постепенный процесс снижения роли правообладателя.

Режимы исчерпания исключительного права на интеллектуальную собственность

Легализация параллельного импорта началась ещё в 2018 году с принятия Конституционным судом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.02.2018 № 8-П по делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 1252, статьи 1487 и пунктов 1, 2 и 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "ПАГ". Именно оно служило поводом для отказа иностранным правообладателям в защите, если они поддерживают санкции против РФ.

29 марта 2022 года, когда санкционное давление значительно усилилось, Михаил Мишустин подписал постановление № 506. Оно отменило применение норм гражданского законодательства по защите интересов собственников торговых марок при ввозе товаров в Россию из за рубежа.

Параллельный импорт в условиях санкций

В 2022 году, после начала специальной операции по денацификации территории Украины, Россия столкнулась с беспрецедентными санкциями со стороны США и их вассалов. Для обеспечения экономической безопасности и избежания дефицита был разрешен параллельный импорт на ряд товаров. Министерству промышленности и торговли было поручено составить список той импортной продукции, которая позволяла предотвратить дефицит. Министерство промышленности и торговли совместно с правительством утверждают, что качество и гарантийное обслуживание товаров, доставляемых посредством параллельного импорта, не пострадают. Но насчет последнего все же есть сомнения, так как не каждый производитель согласится выполнять свои гарантийные обязательства на продукцию, которая завезена в Россию в посредством параллельного импорта.

Плюсы и минусы параллельного импорта

К числу преимуществ разрешения параллельного импорта на перечень товаров, одобренный правительством, относится значительное снижение нагрузки на таможенные органы. Они перестанут контролировать, значится ли компания-импортер в списке уполномоченных лиц правообладателя.

Неоспоримым плюсом параллельного импорта станет узаконенный увеличение ассортимента реализуемой на территории РФ продукции. Это способно снизить цены на ряд товарных позиций и увеличить предпринимательскую активность.

Перечень товаров, которые можно ввозить путем параллельного импорта

Список товаров для параллельного импорта формировался исходя из потребностей граждан РФ и экономики в целом. В перечне указаны автомобили, авто-запчасти, электроника и бытовая техника, одежда и обувь, косметика, мебель, бумага и картон, промышленное оборудование и материалы. Полный список представлен в Приказе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19.04.2022 № 1532 "Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями, а также с их согласия". Ниже представлена таблица самых запоминающихся позиций для параллельного импорта.

В приказе Минпромторга список продукции для которой разрешен параллельный импорт представлен в виде таблицы в которой три столбца:

• ТН ВЭД;
• наименование товара;
• код товара или товарный знак.

В таблице указаны товары для которых есть:

• только бренд;
• только код ТН ВЭД;
• и бренд и код.

Если приказе указан код ТН ВЭД и перечислены бренды – в данной категории товаров разрешен параллельный импорт только перечисленных брендов.

Легализация параллельного импорта позволит нашей экономике быстрее адаптироваться к условиям экономической войны. Постепенно удастся заменить импорт на отечественные аналоги, но это дело не одного дня.