Нестерова И.А. Понятие трудового стажа и порядок исчисления // Энциклопедия Нестеровых
В современных достаточно сложных экономических условиях остро стоит вопрос о трудовом стаже как правовой и экономической категории.
Бесчисленные попытки реформировать трудовое законодательство, пусть медленно, но все-таки приносят положительный результат.
В свете этого очень важно понимать, что такое трудовой стаж и каков порядок исчисления трудового стажа.
В современной трактовке под трудовым стажем принято понимать суммарную продолжительность периодов, когда гражданин работал или занимался иной деятельностью, которая прибавляется к страховому стажу для получения пенсионного обеспечения согласно нормам действующего российского законодательства.
Правовая характеристика трудового стажа подразумевает деление его на количественную и качественную составляющую [7].
При этом количественный критерий показывает продолжительность в годах, месяцах и днях. А качественный показатель позволяет раскрыть отдельные нюансы трудовой или иной полезной деятельности гражданина.
Трудовой стаж имеет количественную и качественную характеристику. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность, качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность.
В настоящее время трудовой стаж представляет собой один из необходимых фактов в сложном юридическом составе, порождающем возникновение большинства пенсионных правоотношений, правоотношений по предоставлению отдельных видов пособий, а также социальных льгот
В современной России существует два вида стажа: страховой стаж и специальный стаж. Раньше имел место еще и непрерывный стаж. Однако, всвязи с изменением трудового законодательства, данный вид трудового стажа потерял свою актуальность.
Стаж учитывается не только при назначении пенсии – нужен страховой стаж для больничного листа. Исчисление пособия зависит от продолжительности стажа: оно может быть и 60, и 100% от заработка.
Согласно норме ФЗ "О трудовых пенсиях" под страховым стажем понимается это суммарная длительность тех периодов, когда человек был трудоустроен и на него поступали страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ [3].
Закон "Об основах обязательного социального страхования" определяет страховой стаж как общую продолжительность выплаты страховых взносов или налогов, не привязывая к трудовой деятельности.
На рисунке представлены ключевые виды страхового трудового стажа. Все они регламентируются нормами ФЗ "О трудовых пенсиях".
Страховой стаж и для пособий, и для получения пенсии бывает двух видов:
Общий страховой стаж – тот период, когда уплачивались страховые взносы.
Специальный страховой стаж – это периоды работы в неблагоприятных условиях (вредные, тяжелые), на территориях с особым статусом уплаты страховых взносов либо в особых природных условиях [6].
Отдельной категорией является специальный трудовой стаж, который является важным элементов при подсчете трудового стажа для расчета пенсии.
Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:
Важно также выделить тот факт, что с учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет.
Необходимо подчеркнуть, что в отличии от специального стажа страховой стаж страховой понятие более широкое, он включает в себя весь трудовой и несколько прочих периодов. То есть общий трудовой стаж обычно меньше, чем страховой.
Общий порядок, согласно которому исчисляется трудовой стаж в России, оговорен в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"[3]. Трудовой стаж включает в себя периоды официального трудоустройства до 01.01.2002 года. На основании данных трудовой книжки гражданина выбирается его трудовая деятельность, которая может охватывать следующие области:
Исчисление страхового стажа в настоящее время носит автоматизированный характер. В единой информационной базе ПФ РФ содержится информация о периодах, когда работодатель перечислял за работника в бюджет обязательные страховые взносы.
По действующему в России порядку у гражданина есть способа доказать свой стаж.
Самым распространенным доказательством трудового стажа является предоставление документации. До регистрации в информационной системе учета ПФ РФ все граждане могут подтвердить продолжительность своей трудовой деятельности справками, которые выдают:
Основной документ, содержащий наиболее полную информацию о трудовой деятельности человека, – трудовая книжка.
В случаях, когда информация о месте работы не внесена в трудовую книжку или внесена некорректно, гражданин представляет трудовой договор, выписку из приказа, лицевой счет, зарплатную ведомость.
При включении в трудовой стаж работы по договору ГПХ (гражданско-правового характера) подтверждающим документом служит сам договор, который оформлен в четком соблюдении норм ГК РФ на момент подписания [11].
При включении в трудовую деятельность работу по патентам или регистрационным удостоверениям, полученным гражданином до 01.01.1991г., подтверждением данного факта служат справки из финансового органа или архивного учреждения о производящихся в бюджет социальных выплатах. Период упомянутых выше видов деятельности после 01.01.1996г. может быть подтвержден территориальным органом ПФ РФ или налоговой службой по месту регистрации страхователя. К этой же группе застрахованных лиц относятся и главы фермерских или крестьянских хозяйств [11].
Подтверждение стажа государственными инстанциями не распространяется на индивидуальных предпринимателей, применявших специальные налоговые режимы (УСНО, ЕНВД).
Длительность творческой активности гражданина, который не был включен в штат организации, подтверждается справкой того предприятия, которое выплатило ему гонорар.
Деятельность в качестве частного практикующего нотариуса, детектива или адвоката подтверждается справками налогового органа или отдела ПФ РФ о сумме произведенных страховых отчислений.
Лица, которые служили в органах ВД, уголовно-исполнительного наказания, проходили военную службу в ВС РФ, подтверждают стаж посредством предоставления ряда документов.
Согласно номам действующего законодательства трудовой стаж включат в себя полтора года ухода за ребенком. Это подтверждается предъявлением свидетельства о рождении ребенка. Однако, в дополнительном порядке может потребоваться пакет документов представленный на рисунке ниже.
Обязательным условием того, чтобы трудовой стаж был учтен, является предоставление документа, в котором содержатся сведения о втором из родителей. Это необходимо для исключения двойного включения отпуска по уходу за одним и тем же ребенком в стаж трудовой деятельности.
Подтверждать трудовой стаж свидетельскими показаниями можно лишь тогда, когда гражданин еще не был зарегистрирован в единой информационной системе ПФ как застрахованное лицо[10].
Список документов для подтверждения стажа в случае утери ключевой документации по причине несчастного случая представлен на рисунке ниже.
Отдельно необходимо выделить процедуру включения в трудовой стаж работу с вредными условиями. Именно такая работа, может суммироваться и составлять льготный стаж для назначения досрочной пенсии.
Таким образом, специфика регулирования трудового стажа в Российской Федерации определяется действующим законодательством в соответствии со сложившимися правовыми отношениями.
Литература
