Римский статут Международного уголовного суда

В 2016 году произошло важное событие в правовой жизни Российской Федерации. Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал распоряжение о том, что Россия не станет участником Римского статута Международного уголовного суда. Это важный шаг в развитии правовой системы государства как суверенной.

Понятие "римский статут" в международном праве

В настоящее время "римский статут" являет собой документ, регулирующий работу Международного уголовного суда. Полное англоязычное название выглядит та: Rome Statute of the International Criminal Court.

Римский статут – представляет собой международный договор, которым был учрежден Международный уголовный суд. Он был принят на дипломатической конференции в Риме 17 июля 1998 года и вступил в силу с 1 июля 2002 года.

Римский статут Международного уголовного суда разрабатывался очень долго. Началом работы над документом принято считать 9 декабря 1948 года. Именно тогда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций утвердила Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него и предложила Комиссии международного права "рассмотреть вопрос о желательности и возможности создания международного юридического органа, на который возлагается рассмотрение дел лиц, обвиняемых в совершении преступления геноцида"[1].

Юрисдикционные положения составляют основу Статута и главное содержание договоренностей, достигнутых на заключительном этапе Римской конференции.

Международный уголовный суд

Чтобы наиболее полно понимать суть римского статута следует обратиться к функциям Международного уголовного суда (МУС). Прежде всего, следует остановиться на дате создания Международного уголовного суда.

Итак, в 1948 году сразу после окончания Нюрнбергского и Токийского процессов Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций признала необходимость создания постоянного международного суда для рассмотрения преступлений, которые по своей жестокости аналогичны тем преступлениям против личности и человечества которые были совершенны во время Второй мировой войны [2].

В настоящее время Международный уголовный суд состоит из 18 судей. Сам по себе МУС находится в Гааге в Нидерландах.

Структура Международного уголовного суда

К 1 февраля 2003 г. Римский статут подписали 124 страны и ратифицировали 88 государств[3]. Подробнее можно посмотреть в таблице.

В числе государств участвующих в МУС есть 34 Африканских государства, 19 тихоокеанских стран, 18 восточноевропейских государств, 28 латиноамериканских государств и государств Карибского бассейна, 25 стран Западной Европы и иные государства. Все страны участники обязаны платить регулярные взносы на содержание Международного уголовного суда.

Важно отметить, что Международный уголовный суд может реализовывать свои функции только в государствах, которые ратифицировали римский статут. Международный уголовный суд вправе рассматривать категории дел связанных со следующими категориями преступлений:

• преступление геноцида
• преступления против человечности;
• военные преступления;
• преступление агрессии.

Однако деятельность МУС очень негативно сказывается на суверенитете и мешает реализации ряда ключевых аспектов сохранения национальной безопасности, чем вызвало желание ряд стран отказаться от своих подписей. Вместе с этим пробелом в римском статуте можно назвать тот факт, что его юрисдикция не распространяется на терроризм.

Как видно из таблицы, многие страны предпочли не ратифицировать римский статут, а такие страны как Россия, США и Израиль и вовсе отказались от своих подписей.

Причины отзыва подписи России под римским статутом Международного уголовного суда

Сам факт отзыва Россией подписи является очень тревожным звонком для международного права в целом. МУС давно уже подозревается в ангажированности и работе на заказ. Тот факт, что В.В. Путин подписал Распоряжение "О намерении РФ не стать участником Римского статута"[4] говорит о том, что наше государство не видит ни пользы, ни перспектив в существовании МУС в целом, ни в участии в нем России в частности. Данное решении возникло не спонтанно. В течении 16 лет Россия пристально наблюдала за деятельностью Международного уголовного суда и свой выход может четко мотивировать следующими причинами:

• Суд неэффективен. За 14 лет своей работы МУС вынес четыре приговора.
• Предвзятое отношение к России, которое нашло отражение в решении по грузино-осетинскому конфликту 2008 года. Международный уголовный суд предъявил обвинения в адрес югоосетинских ополченцев и российских военнослужащих.
• МУС признал Россию оккупантом Крыма, что противоречит действительности и звучит как проплаченное заявление.
• Международный уголовный суд признает наличие российских войск на территории ЛНР и ДНР.
• Политика МУС, его требования и заявления противоречат ключевым концепциям национальной безопасности Российской Федерации.

Литература

1. Римский статут Международного уголовного суда // https://ria.ru/spravka/20161116/1481504867.html

2. Гаага, гудбай // URL: https://lenta.ru/articles/2016/11/17/buyhague/

3. Официальный сайт Международного уголовного суда // URL: https://asp.icc-cpi.int/en_menus/asp/states%20parties/Pages/the%20states%20parties%20to%20the%20rome%20statute.aspx

4. Распоряжение Президента РФ от 16 ноября 2016 г. № 361-рп "О намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда"

Материалы по теме

Актуальные проблемы развития международного права и его перспективы

Исковая давность в международном праве

Соотношение международного частного и национального права

Институт омбудсмена

Институт двойного гражданства

Цифровая дипломатия

Читайте также

Проблемы взаимодействия органов исполнительной власти и субъектов РФ

Структура исполнительной власти в Российской Федерации. Важные проблемы взаимодействия федерального центра и региональных органов исполнительной власти.

Проблемы информационного обеспечения местного самоуправления

Перечень базовых проблем в сфере информационного взаимодействия с населением местного самоуправления в Российской Федерации

Порядок вступления в наследство

Порядок вступления в наследство по завещанию и по закону

Соотношение международного частного и национального права

Проблемы соотношения международного частного и национального права являются источником проблем. Особенно в сфере обслуживания банковских карт.

Действие нормативно-правовых актов в пространстве

Современные особенности действия нормативно-правовых актов в пространстве